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  • 省人民政府關于提請審議2022年省本級財政預算調整方案(草案)的議案的說明

    發布時間: 2022-06-09 15:43 字體:[]
    索 引 號: 000014349/2022-2058703 信息分類: 文件草案
    發布機構: 生成日期: 2022-06-09
    文  號: 是否有效:
    名  稱: 省人民政府關于提請審議2022年省本級財政預算調整方案(草案)的議案的說明

    省人民政府關于提請審議2022年省本級財政

    預算調整方案(草案)的議案的說明

    (在省十三屆人大常委會第三十二次會議上)

    省財政廳廳長 ?石化清

    省人大常委會:

    根據《中華人民共和國預算法》和《貴州省預算審查監督條例》以及國務院關于預算調整的有關規定,現將2022年省本級財政預算調整方案(草案)報告如下。

    一、地方政府債務情況

    (一)2022年地方政府新增債務限額。截止目前,財政部下達我省2022年新增地方政府債務限額587億元,其中:新增一般債務限額146億元(68億元為提前下達數已納入年初預算安排、本次下達78億元)、新增專項債務限額441億元(251億元為提前下達數已納入年初預算安排、此次下達190億元)。

    (二)2022年地方政府債券預計發行使用情況。2022年,預計我省發行地方政府債券規模為2070.76億元,其中1474.14億元為再融資債券、596.62億元為新增地方政府債券(含上年結轉的13億元)。截至目前,我省已發行地方政府債券472.86億元,其中新增債券321.08億元、再融資債券151.78億元。

    (三)新增地方政府一般債務限額78億元安排情況。對于此次下達的78億元,其中38億元由省級統籌安排用于相關項目、36.62億元轉貸市縣、3.38億元外債轉貸額度按照既定的項目安排。

    1.省級統籌安排38億元。一是25.22億元用于高標準農田建設、省社會主義學院遷建、貴州醫科大學等三所高校布局調整、貴州商學院等三所高校建設、普通國省道養護及建設、威寧民用機場建設、普惠托育服務專項行動、北京積水潭醫院貴州醫院二期項目、鄉鎮標準化應急救援站建設等省級新增支出項目。二是12.78億元用于置換年初預算資本性支出項目。

    2.轉貸市縣36.62億元。主要考慮債務風險、財力規模、化債情況、公益性項目需求等因素進行測算分配,由各市縣在分配限額內,按照“缺什么、補什么”的原則,用于支持市縣鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、污染防治、小型水庫除險加固等省委、省政府確定的重大項目。

    3.外債轉貸額度3.38億元,按照既定的項目安排,其中省級0.34億元用于貧困片區產業扶貧試點示范項目,轉貸市縣3.04億元用于貴安新區新型城鎮化智慧交通體系發展項目、冊亨縣等4個縣區互聯互通農村交通基礎設施項目。按照我省簽訂的外貸項目協議及實施進度,2022年預計提款3.38億元,實際金額需根據提款時的匯率和提款數確定。對于外債轉貸實際提款不足的部分,屆時根據實際提款情況調整發行新增一般債券安排其他項目或結轉下一年度安排。

    (四)新增地方政府專項債務限額190億元安排情況。對于此次下達的190億元,其中48.13億元由省級統籌安排用于相關重點領域項目,141.87億元轉貸市縣支持重點項目建設。

    1.省級統籌安排48.13億元。圍繞省委、省政府明確的重大建設項目,交通、水利建設“五年計劃三年實施”行動等,結合各省直部門申報項目年度投資計劃,資金主要投向重大水利工程項目31.93億元、交通項目15億元、職業教育項目1.2億元。

    2.轉貸市縣141.87億元。主要考慮債務風險、化債情況、專項債券項目審核通過率、專項債券資金使用情況、GDP和常住人口等因素進行測算分配,由各市縣在分配限額內自主申報項目,按照專項債券資金使用規定用于交通基礎設施、社會事業建設、市政和產業園區基礎設施、農林水利、生態環保、保障性住房等領域項目建設。

    二、一般公共預算調整事項

    (一)2022年省本級收入預算增加78億元。此次中央下達新增地方政府一般債務限額78億元,相應2022年省本級一般公共預算收入總計增加78億元。

    (二)2022年省本級支出預算增加78億元。新增地方政府一般債務收入78億元安排的支出,一是省級統籌安排38.34億元(含外債轉貸0.34億元),其中省本級列支27.75億元、補助市縣10.59億元;二是轉貸市縣39.66億元,其中一般債券36.62億元、外債轉貸3.04億元。

    按此調整后,省本級2022年一般公共預算收支總計由年初預算的3925.94億元調整為4003.94億元。收支平衡。

    三、政府性基金預算調整事項

    (一)2022年省本級收入預算增加190億元。此次中央下達新增地方政府專項債務限額190億元,相應2022年省本級政府性基金預算收入總計增加190億元。

    (二)2022年省本級支出預算增加190億元。新增地方政府專項債務收入安排支出190億元,其中省級統籌安排48.13億元、轉貸市縣141.87億元。相應2022年省本級政府性基金預算支出總計增加190億元。

    按此調整后,省本級政府性基金預算收支總計由年初預算的605億元調整為795億元。收支平衡。

    請審議。

    附件:預算調整表(草案).pdf


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