• <s id="8yoqq"></s>
  • <tr id="8yoqq"><table id="8yoqq"></table></tr>
  • <acronym id="8yoqq"></acronym><u id="8yoqq"></u>
  • <s id="8yoqq"><table id="8yoqq"></table></s>
    <label id="8yoqq"></label>
    <s id="8yoqq"><table id="8yoqq"></table></s>
  • 您當前所在的位置: 首頁 > 解讀回應 > 文字解讀
    索 引 號: 000014349/2022-3284644 信息分類:
    發布機構: 生成日期: 2022-08-26 17:31:50
    文  號: 是否有效:
    名  稱: 部門解讀 | 關于《貴州省公路資產管理辦法(試行)》的政策解讀
    部門解讀 | 關于《貴州省公路資產管理辦法(試行)》的政策解讀
      字號:[ ]  [關閉]

    2022年8月24日,省財政廳、省交通運輸廳聯合發布了《貴州省公路資產管理辦法(試行)》(黔財資〔2022〕8號,以下簡稱《管理辦法》),為便于有關單位更好地理解《管理辦法》內容,做好貫徹實施工作,現作如下政策解讀:

    1.《管理辦法》出臺的背景是什么?

    答:黨的十九大以來,我省公路建設取得顯著成績。截至2021年末,全省公路通車里程20.72萬公里,其中,高速公路突破8000公里,資產規模同步快速增長。“十四五”期間,將深入開展交通強國建設試點,發展智慧交通,形成互聯互通、更加暢通的公路交通網。為加強和規范公路資產管理,健全國有資產報告制度,亟需結合實際制定貴州省公路資產管理制度,進一步明確公路資產管護職責,加強和規范公路資產全流程管理,切實促進公路事業發展。

    2.《管理辦法》的總體結構和適用范圍是什么?

    答:《管理辦法》共10章,47條,包括總則、公路資產形成、公路資產管護、公路資產處置、公路資產預算管理、公路資產基礎管理、公路資產信息化管理、公路資產報告、監督檢查、附則等。《管理辦法》適用于貴州省各級各類行政事業單位對承擔管理維護職責的公路資產的管理活動,其中對經營性公路和專用公路資產有規定的,適用于經營性公路和專用公路資產管理。國家和省另有規定的,從其規定。

    3.《管理辦法》如何明確財政部門、交通運輸部門和管護單位之間的管理職責?

    答:《管理辦法》從制度制定、組織實施、全流程管理、資產報告、監督檢查等方面,分別明確了財政部門、交通運輸部門、負責管理維護公路資產的行政事業單位在公路資產管理中的責任,構建分工明確、協同聯動的工作機制。對于經營性公路,考慮到目前大多由公路經營企業入賬,未在行政事業單位賬上反映,《管理辦法》明確管護單位負責填寫其所管理維護的公路資產的信息卡,省級交通運輸部門或其授權的單位負責填寫經營性公路資產的信息卡。

    4.《管理辦法》對公路資產的形成是如何規定的?

    答:《管理辦法》規定公路資產的形成應當遵循全面規劃、合理布局、確保質量、保障暢通、保護環境的原則,形成方式包括建設(含新建、改建、擴建,下同)、受讓、移交等。明確公路建設應當按照國家和省規定的基本建設程序和有關規定進行,受讓、移交應有利于提升公路管理服務水平和理順公路管養事權。

    5.《管理辦法》對公路資產的管護是如何規定的?

    答:《管理辦法》要求管護單位應當建立健全公路資產管理責任制,定期清查盤點,做到家底清楚,賬實相符。明確要加強日常養護管理工作,實現推遲和減少大中修工程的需求,延長公路使用壽命,降低全生命周期的養護成本。強調交通運輸主管部門、管護單位要切實盤活存量公路資產,加強存量資產的運營管理,充分發揮路網效益。

    6.《管理辦法》對公路資產的處置是如何規定的?

    答:《管理辦法》規定交通運輸主管部門、管護單位應當根據履行職能、事業發展需要和資產使用狀況,經集體決策和履行審批程序,按規定處置公路資產。因機構改革或者部分職能、業務調整等移交公路資產的,管護單位應當根據改革方案及公路資產管理相關規定及時辦理公路資產調整、劃轉手續。以市場化方式處置的,應當遵循公開、公平、公正原則,以公開競爭方式進行。

    7.《管理辦法》對公路資產預算管理是如何規定的?

    答:《管理辦法》秉承資產管理與預算管理相結合的理念,對公路項目預算、收入管理、決算要求、績效管理以及債務風險管理進行了明確規定。要求交通運輸主管部門及其所屬單位應當按規定編制公路建設和養護項目相關支出預算,加強預算支出標準體系建設,建立新增公路建設項目、公路養護預算與資產存量、績效評價結果的掛鉤機制。強調各級政府在投資建設公路時依法落實資金來源,加強預算約束,防范政府債務風險。同時,明確公路資產處置和公路附屬設施出租、對外投資形成的收入,屬于政府所有的部分,應當在扣除相關稅費后,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關規定上繳國庫。

    8.《管理辦法》是如何與行政事業性國有資產管理制度和政府會計準則制度等相銜接的?

    答:《管理辦法》充分反映公路資產自身特點和內在規律,適用于行政事業單位資產管理的一般規定,以及政府會計準則制度針對公路基礎設施確認、核算、報告等規定。強調對于無法取得與存量公共基礎設施初始購建有關的原始憑據且在首次入賬前未要求或未進行過資產評估的,單位應當按照《貴州省普通公路公共基礎設施重置成本標準》確定存量公共基礎設施的初始入賬成本。《管理辦法》明確可以根據工作需要開展公路資產清查,涉及公路資產清查結果和相關公路資產核實事項,應按規定報批并根據審批結果及時調整資產賬務信息。

    9.《管理辦法》對公路資產信息化管理是如何規定的?

    答:《管理辦法》強調依托財政部門預算管理一體化系統和交通運輸主管部門信息系統對公路資產進行登記管理,建立公路資產全流程動態管理機制,形成管理閉環。要求管護單位根據統一的數據規范格式,對公路資產進行信息化管理。要求建立公路資產數據與交通運輸行業數據共享機制,滿足公路資產管理、 預算管理和國有資產報告需要。

    10.《管理辦法》是如何全口徑反映公路資產管理情況的?

    答:《管理辦法》規定管護單位應當貫徹落實國有資產報告制度要求,將本單位公路資產管理情況納入本單位財務報告、國有資產年度報告和行政事業性國有資產月報,并對資產報告的真實性、準確性、完整性負責。強調省級交通運輸管理部門負責做好數據核實工作,確保全省行業資產數據準確、真實和完整。明確財政部門要將公路資產管理情況納入年度國有資產報告,并根據同級人大常委會對國有資產報告的審議意見,組織整改落實工作。

    11.《管理辦法》對公路資產的監督檢查是如何規定的?

    答:《管理辦法》規定各級財政部門、交通運輸主管部門可以根據工作需要,開展公路資產管理專項監督檢查,確保信息更新及時,依法維護公路資產的安全、完整。存在違法違規行為的,依法依規追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    掃一掃在手機打開當前頁面

    文件原文

    上一篇:
    下一篇:

    相關信息

    久久jiujiure这里只有精品