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    索 引 號: 000014349/2022-861293 信息分類:
    發布機構: 生成日期: 2022-04-08 17:28:23
    文  號: 是否有效:
    名  稱: 部門解讀 |關于《關于進一步實施“六稅兩費”減免政策的通知》的政策解讀
    部門解讀 |關于《關于進一步實施“六稅兩費”減免政策的通知》的政策解讀
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    3月1日,財政部、稅務總局發布的《關于進一步實施小微企業“六稅兩費”減免政策的公告》(財政部 稅務總局公告2022年第10號)規定:由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況,以及宏觀調控需要確定,對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加(以下簡稱“六稅兩費”)。為貫徹落實好黨中央、國務院關于實施新的組合式稅費支持政策的決策部署,進一步支持小微企業發展,近日省財政廳、省稅務局出臺《關于進一步實施“六稅兩費”減免政策的通知》。現將政策解讀如下:

    一、“六稅兩費”減免政策有關情況

    根據《財政部稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)授權,經省人民政府同意,省財政廳、省稅務局于2019年1月26日印發通知,自2019年1月1日至2021年12月31日,對增值稅小規模納稅人按50%的稅額減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。政策出臺后,全省各級財稅部門堅持算政治賬、全局賬、長遠賬,壓實壓緊責任任務,細化實化工作措施,切實增強了納稅人獲得感、幸福感,有力促進了全省經濟高質量發展和社會大局穩定。三年來,我省減免“六稅兩費”共計35.12億元,其中,2019年減免12.28億元,2020年減免12.28億元,2021年減免10.56億元。

    與已到期的“六稅兩費”減免政策相比,財政部、稅務總局新出臺的“六稅兩費”減免政策進一步擴大了政策適用范圍,將小型微利企業和個體工商戶納入其中,并將執行期限明確為2022年1月1日至2024年12月31日。

    二、有關情況說明

    根據貴州實際情況,以及宏觀調控需要,省財政廳、省稅務局經過深入調研分析,決定繼續按國家授權的最高限實施“六稅兩費”減免政策,對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按50%的稅額減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。主要考慮如下:

    (一)提高政治站位,增強做好減稅降費工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺

    2018年以來,習近平總書記就實施大規模減稅降費作出一系列重要指示批示。2021年中央經濟工作會議提出,要繼續面向市場主體實施新的減稅降費,幫助他們特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展。2022年3月5日,李克強總理在《政府工作報告》中提出,要實施新的組合式稅費支持政策,延續實施扶持制造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大適用范圍。

    我省應深刻理解把握習近平總書記關于減稅降費的一系列重要指示批示精神和黨中央、國務院的重大決策部署,把認真落實減稅降費作為當前重大政治任務,不折不扣落實好黨中央、國務院授予的稅收權限,力爭最大幅度減輕企業負擔,激發市場主體活力。

    (二)增強發展后勁,促進經濟高質量發展和社會大局穩定

    小微企業是國家財富的重要創造者,是提供就業的主渠道,是科技創新的生力軍,同時也是很脆弱的市場主體。我省按最高限實施“六稅兩費”減免政策,將有利于穩定市場預期,提振市場信心,優化營商環境,讓企業輕裝上陣謀發展,讓群眾得到真金白銀的實惠,實現“放水養魚”“水多魚多”的良性循環。經了解,北京、天津、上海、廣東、重慶、四川、云南、湖南、廣西等省份均擬按最高限繼續實施“六稅兩費”減免政策。

    (三)認真分析測算,按最高限實施“六稅兩費”減免政策對我省財力影響有限

    根據2021年數據靜態測算,2022年至2024年,我省按最高限實施“六稅兩費”減免政策預計將減免36.3億元,其中,資源稅減免2.52億元,城市維護建設稅減免7.26億元,房產稅減免9.03億元,城鎮土地使用稅減免5.46億元,印花稅減免2.7億元,耕地占用稅減免3.84億元,教育費附加減免3.3億元,地方教育附加減免2.19億元。總體而言,按最高限實施“六稅兩費”減免政策對我省財力影響有限。財政部今年將專門安排一次性專項資金,支持地方落實減稅降費政策。我們將統籌用好相關資金,加大對市縣的財力支持。

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